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海南自贸港步入新阶段 区域总部或将密集落地

2022-04-30 09:12:37浏览:93编辑:江湖书生

图片来源/新华社

全球面积最大的自由贸易港海南正迎来封关运行前的倒计时,将向世界呈现出什么样的对外开放新高地?、海南自由贸易港建设的下一步是外界关注的焦点。

众多周知,早前闭幕的博鳌亚洲论坛2022年年会透露出,中国将扎实推进自由贸易港实验区海南自由贸易港建设,对接国际高标准规则,推动制度型开放。

中国经济时报记者获悉,海南或将着力于引入总部型企业,一些央企和香港企业有望在海南成立区域型总部公司,而海南也将绿色作为自贸港发展的底色。

落地

步入新发展阶段的海南自由贸易港或将迎来企业总部的密集落地。

由中国石油天然气集团有限公司、OGCI气候投资公司和海南自贸区开放发展股权投资基金合伙企业作为有限合伙人共同发起设立的油气行业气候倡议组织昆仑股权投资基金日前在海南琼海市成立,将在存续的十年期限内,形成5000万吨/年二氧化碳当量的温室气体减排能力。

而一个值得关注的细节是,中国石油与海南省政府在仪式前探讨了在海南省设立区域总部的可能性。而在同一时间举行的海南亚洲博鳌论坛2022年年会上,包括中国石化、中国大唐在内的多个央企纷纷表示,将与海南省政府开展合作,助力海南自由贸易港建设,其中中国大唐将与海南省联手成立碳交易中心。全国政协副主席、香港特别行政区前任行政长官梁振英透露,一些香港企业将在海南成立区域型总部。

种种迹象显示,未来总部型公司将加大落地海南自由贸易港的力度,使得海南能在促进国内外的双向投资与贸易中发挥枢纽作用。

海南省开放型经济研究院名誉院长、国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平在接受中国经济时报记者采访时表示,总部型公司对促进所在地经济、税收、高端人力资源增长和配套服务业发展的作用比一般生产性企业和服务商要大得多,通过公司内以及与供应商之间的商业活动显著带动东道国的双向贸易投资持续增长。

完善

尽管海南自由贸易港已取得积极进展,但距离打造中国对外开放的新高地还有一些差距,即将步入封关运行阶段的海南自由贸易港需要加速冲刺。

海南省委常务副秘书长、省委深改办常务副主任王磊坦言,2021年海南进口的整体通关时间压缩到了44.5个小时,和国际自由贸易港相比可能还有不小的差距。在全岛封关运作的同时,依法将现有的增值税等税种减并开始征收消费税,同时还要设计比较有竞争力的企业所得税和个人所得税。

更多的政策利好正在释放。海关总署自贸区和特殊区域发展司司长陈振冲表示,将在海南探索建设具有国际竞争力和影响力的海关监管区,和海南省一起探索试点一线放开二线管住的管理制度,在试点基础上按照管好、改革创新、科技赋能、法治引领、共管共治的原则,研究制定海关对海南自贸港的监管办法,加快推进海南自由贸易港建设。国家发展和改革委员会副主任丛亮透露,将高标准做好海南全岛封关准备工作、高水平实施各项对外开放的举措、高质量构建现代产业体系。

赵晋平认为,为了吸引更多总部型公司落户当地,海南自贸港当前需要采取以下五个方面的重要举措。一是加快落实已出台自贸港政策,更多积累政策试点成功案例,进一步明确《海南自由贸易港建设总体方案》制度设计的落地实施细则和时间表。二是尽早制定并公布全岛封关运作后税制改革方案和实施细则,并先行开展试点。三是加大跨境资金流动开放力度,对于具有较好业绩和全球性贸易投资业务需求跨国企业的离岸贸易、直接和间接融资先行实行自由便利制度安排,在坚持服务于实体经济原则的基础上,允许这些企业建立本外币资金池,给予跨境结算、支付自由便利支持。四是进一步扩大重点园区国际互联网专用通道试点范围,创新监管方式,对具有一定良好信誉、经营业绩突出、国际业务覆盖广泛的总部型公司给予国际互联网连接专用通道配置。五是加大总部型公司发展相关度较大配套服务业政策支持力度。

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